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　　2012年10月17日，以“探索與變革——聚焦全球新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的征程”為主題的中國國際新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與合作高峰論壇在北京拉開帷幕。會上，工信部裝備工業(yè)司司長張相木指出，從中國的國情出發(fā)，中國應(yīng)該是世界上新能源汽車潛在需求最大的國家。

　　據(jù)統(tǒng)計，全世界有25%至30%的能源消耗來自交通運輸，這是僅次于工業(yè)和建筑物的第三大能耗領(lǐng)域。2010年，我國全年汽車產(chǎn)銷量分別達到1826.47萬輛和1806.19萬輛，同比增長幅度均在30％以上。我國無疑是世界汽車生產(chǎn)、消費大國，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程加速推進，今后較長一段時期汽車需求量仍將保持增長勢頭。

　　中國龐大的汽車消費市場使得燃油消耗量不斷上升，預(yù)計到2020年，機動車燃油需求將達到石油總消費的59%。但我國石油資源匱乏，原油對外依存度達到了55%。據(jù)工信部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年上半年中國石油消費量環(huán)比上漲10.3個百分點，至1.98億噸，在此期間，石油進口量上漲11.3個百分點，至1.07億噸。

　　2011年上半年，我國對進口石油的依賴度從2010年的55%上漲至55.2%。龐大的汽車消費市場帶來持續(xù)增長的石油消費，這加重了我國對石油進口的依賴程度，嚴(yán)重威脅著中國的能源安全，阻礙著中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，因此盡可能以高效和可持續(xù)的方式使用能源成為了當(dāng)務(wù)之急。

　　同時，汽車界人士普遍認(rèn)為，沒有環(huán)保就沒有汽車業(yè)的未來。隨著我國能源需求的不斷攀升和自然資源的日益枯竭、中國汽車保有量的節(jié)節(jié)攀升，城市空氣質(zhì)量不斷惡化，人們罹患疾病的幾率也越來越高。目前，在中國的大中城市，汽車尾氣已經(jīng)是造成大氣污染的主要原因。

　　汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。全球金融危機爆發(fā)后，各國政府不斷頒布日益嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，大力發(fā)展新能源電動汽車在國際汽車業(yè)逐步達成了共識。近幾年來，隨著國際油價的不斷攀升，多個國家將發(fā)展新能源電動汽車上升為國家戰(zhàn)略。加快培育和發(fā)展節(jié)能汽車與新能源汽車，既是有效緩解能源和環(huán)境壓力，推動汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊迫任務(wù)，也是加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育新的經(jīng)濟增長點和國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略舉措。

　　截至2011年底，全球各種電動汽車?yán)塾嬩N量超過450萬輛。其中，日本累計銷量超過150萬輛，美國累計銷售近216萬輛，歐洲累計銷售超過45萬輛。我國的新能源電動汽車技術(shù)從20世紀(jì)70年代起步，在90年代進入發(fā)展期。2008年奧運會和2009年國家發(fā)布一系列新能源電動汽車示范推廣鼓勵政策，推動了新能源電動汽車行業(yè)迎來了快速發(fā)展熱潮。

　　實際上，我國新能源汽車發(fā)展情況并不容樂觀。2011年底，由國家四部委（科技部、發(fā)改委、財政部、工信部）組織針對“節(jié)能與新能源車試點工作”的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，25個“十城千輛”示范城市和6個私人購新系能源汽車的試點城市，合計推廣新能源汽車1.6萬輛，主要是公用車（公交、出租），私人購買使用極少。

　　截至2012年7月，工信部《節(jié)能與新能源汽車推薦目錄》中的公告車型已有400多個品種，但實際能夠投放市場且技術(shù)性能可靠、示范運行效果明顯的產(chǎn)品太少，同時運行使用中的產(chǎn)品還存在很多技術(shù)和安全問題。新能源汽車的技術(shù)、市場、政策發(fā)展不夠成熟是主要原因。因此，新能源汽車承載我國未來綠色交通使命，任重而道遠。

　　近期，上海“新能源車免費上牌最快年底推出”的消息引起廣大市民的關(guān)注，究竟哪些品牌的汽車會推出新能源車？價格、款式又如何？這些問題都讓近期有購車打算的市民十分糾結(jié)。同時，據(jù)了解，目前市面上的新能源汽車種類并不多，而且售價不菲，充電站太少也是個問題。可見，當(dāng)前新能源汽車的價格絕對是阻礙市民購買的主要因素。

　　而為了扶持新能源汽車發(fā)展，美國、日本等國家政策采取減免購置稅、消費稅、個人所得稅等措施，鼓勵消費者優(yōu)先購買包括純電動汽車在內(nèi)的新能源汽車。雖然前不久國家有關(guān)部門剛剛出臺了《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點工作的通知》，單車的補貼數(shù)額也很巨大，但相對于純電動汽車的實際價格來說，補貼還是比較小的，尤其是相對傳統(tǒng)的車型，純電動汽車在價格上還是處于劣勢。此外，此次補貼是針對公共服務(wù)領(lǐng)域，并未惠及個人消費者，而就目前中國的汽車消費市場來說，個人消費者才是汽車消費的主力軍，且相對于公共部門來說，個人消費者對汽車價格更敏感。

　　純電動汽車相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)落后也是阻礙市民購買新能源汽車的一大因素。雖然，近期國家出臺了一系列推廣新能源電動車的補貼扶持政策，但新能源電動汽車電池壽命短、充電不方便等，很多有購車計劃的市民都對此持觀望態(tài)度。

　　據(jù)《華夏時報》報道，目前北京的充電站均不對外開放，除了一個服務(wù)于電動公交車充電外，其余全部用于環(huán)衛(wèi)車充電或者閑置中。我國目前的電動汽車充電站發(fā)展現(xiàn)實是：已建的被閑置，待建的還在批量規(guī)劃。2012年9月，國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理助理陳峰在電動汽車充放電技術(shù)研討會上表示，未來5年國家電網(wǎng)公司將興建電動汽車充換電站2900多座、充電樁54萬個，這是《國家電網(wǎng)公司“十二五”電網(wǎng)智能化規(guī)劃》中“新建904座充換電站和23.3萬個充電樁”規(guī)模的兩倍多。但現(xiàn)實讓我們不得不懷疑，不斷擴充的充電站和充電樁能否真正方便市民的出行呢？

　　技術(shù)發(fā)展不夠成熟是阻礙新能源電動汽車發(fā)展的又一阻礙，電池性能和質(zhì)量是新能源電動汽車發(fā)展的“瓶頸”。相比以往，不斷發(fā)展的電池性能已有很大提高，而且中國大多數(shù)的乘用車都是在城鎮(zhèn)行駛，有距離短、速度慢的特點。目前的電池技術(shù)在一定程度上能夠滿足消費者需求，但是如果要大規(guī)模推廣及普及新能源電動汽車，目前的電池技術(shù)還是不夠成熟，比如電池壽命低、時速不夠高、不適合長距離運輸?shù)龋虼诉€需要改進電池性能，進一步降低成本。

　　2012年5月，國務(wù)院出臺了關(guān)于《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向。2012年6月，國務(wù)院發(fā)布《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》，規(guī)劃到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車?yán)塾嫯a(chǎn)銷量達到50萬輛，到2020年超過500萬輛。《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》還明確了中國新能源汽車的方向和發(fā)展目標(biāo)，但是關(guān)于新能源電動汽車仍有許多亟待解決的問題，如怎樣進一步提升電池技術(shù)、如何降低新能源車的生產(chǎn)成本、如何實現(xiàn)規(guī)模運營等。

　　中國新能源汽車發(fā)展的曙光已經(jīng)到來，但道路還很漫長。張相木對此表示，“中國新能源汽車的發(fā)展主要靠企業(yè)去選擇，讓市場來決定，最怕爭論到最后一事無成。”

　　100年前，內(nèi)燃機汽車代替了蒸汽機車，人類的交通文明向前邁進了一大步；100年后的今天，人類發(fā)現(xiàn)，我們不僅需要速度和力量，還需要藍天下的和諧生活，這便是下一個汽車時代的追求，一個屬于新能源汽車的世界，我們翹首以待！（本刊記者 劉星)