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能源安全與煤炭產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展論壇在山西省太原市召開。會議由山西省能源局、中煤集團、中國能源報、中國能源研究會主辦，以“筑根基 更清潔 向智能”為主題，聚焦煤炭產(chǎn)業(yè)綠色、智能、安全發(fā)展，共同探討煤炭綠色低碳發(fā)展路徑，進一步夯實能源安全生產(chǎn)基礎，為煤炭行業(yè)高質量發(fā)展提供助力、借鑒。中國工程院院士、中國工程院原副院長謝克昌出席會議并作主旨演講。

目前全球能源消費總量創(chuàng)新高，可再生能源在快速增長。2022年，世界一次能源消費為206億噸標準煤，基本回歸到疫情前水平。其中，化石能源占比81.8%，依然是主角。

俄烏沖突引發(fā)全球能源進入“過山車”模式。國際石油價格歷史性第3次站上每桶超100美元的價格高位，為擺脫對俄羅斯石油、天然氣等能源的依賴，歐洲國家密集出臺了一系列能源政策。同時，俄烏沖突沖擊能源貿(mào)易和供需結構，國際油氣貿(mào)易流由“逆時針”轉向“順時針”，亞太與歐洲供應來源也在轉換，歐洲油氣“脫俄倚美”，俄羅斯油氣出口“轉東向南”。此外，國際能源價格體系動蕩紊亂，煤價、電價、關鍵礦產(chǎn)資源價格飆漲。

根據(jù)IEA、EIA等國際組織發(fā)布的報告，2040年，化石能源在全部能源需求中占比仍達73%-78%，非化石能源占比為22%-26%。未來GDP增長所需的能源增長應由可再生能源替代，而不應依靠煤炭和石油天然氣。

全球能源的變化趨勢主要體現(xiàn)在油氣作用下降、可再生能源快速擴張、電氣化程度提高、低碳氫使用增多。對于我國能源變化趨勢，2022年，我國能源消費總量是54.1億噸標煤，其中煤炭占比達56.2%，化石能源占比為82.6%，其他非化石能源占比為17.4%。非化石能源應是未來能源的增量主體，且在一次能源中占比可能會逐漸增高。天然氣對外依存度高，進口風險大，我國天然氣進口通道有海上、東北、西北、西南通道，現(xiàn)在進口量是1400億立方米，大部分通過海上進口，受地緣政治的影響較為嚴峻。近年來，我國石油對外依存度超過70%，年進口量5億噸。

煤炭清潔高效利用仍需加強。煤炭本身既是燃料，又是原料。2019年我國煤炭能流圖顯示，燃煤發(fā)電所用的煤超過50%。新能源與低碳技術達到體量尚需時日，新能源的不穩(wěn)定性需要儲能支持，但目前除抽水蓄能達到規(guī)模化外，其他儲能仍在規(guī)模化發(fā)展，遠遠趕不上可再生能源增長速度和消納量。

2022年，我國煤炭消費總量占能源消費總量的56.2%，比上一年提高2.9%。而同期，石油消費量增長下降3.1%，天然氣下消費量下降1.2%。尤其是今年4月以來，燃煤發(fā)電增量在10%以上，其他所有能源發(fā)電量總和都未能超過煤炭發(fā)電量增速。今年1-7月我國燃煤發(fā)電2573小時，比上年提高96小時，而它只占了整個全口徑發(fā)電量的58.5%，煤炭壓艙石作用顯而易見。

新型能源體系的內涵應根據(jù)新時代、新發(fā)展的要求有所變化。中國工程院認為，新型能源體系要實現(xiàn)安全高效、清潔低碳、多元協(xié)同、智能普惠。能源安全的概念包括能源供給安全、能源環(huán)境與生態(tài)安全、能源科技與經(jīng)濟安全等；高效指能源生產(chǎn)、轉化、利用效率都要高；清潔指所有能源在開發(fā)利用過程中要減少生態(tài)破壞和環(huán)境污染；低碳指任何一種能源在開發(fā)和利用過程中，都要盡可能減少碳排放；能源生產(chǎn)和消費方面要多能互補，不僅在煤炭、石油、天然氣上，還要大力發(fā)展可再生能源；協(xié)同指能源供需雙方要協(xié)同發(fā)展，包括集中式和分布式協(xié)同、煤炭和新能源協(xié)同、供給和需求協(xié)同，還要由被動式協(xié)同轉向主動式協(xié)同。協(xié)同的概念很廣，例如冷熱氣水電氫多能系統(tǒng)耦合發(fā)展、風光水火和儲氫多能協(xié)同以及源網(wǎng)荷儲用多端協(xié)同等；智能化方面，AI在煤炭生產(chǎn)和利用中能發(fā)揮很巨大作用；普惠指老百姓都應該用得起能源，任何能源都要保證供應安全、環(huán)境友好、價格低廉，目前沒有一種能源能完全滿足這3個要求。目前我國人均用電量仍處于偏低區(qū)間，很多農(nóng)村地區(qū)還有能源短缺，這些都是要普惠的內容。

對于“雙碳”目標，2030年實現(xiàn)碳達峰應是能源領域變革期；2035年是能源體系養(yǎng)成期，碳排放是“穩(wěn)中趨降”；2036-2050年是能源革命定型期；2050-2060年是實現(xiàn)碳中和。這個過程不是一蹴而就的。

能源的飯碗必須端在自己手里，特別是當前國際形勢正值百年不遇的大變革時期。我國新舊能源安全供應面臨雙重壓力，當前煤炭作為主體能源，實現(xiàn)碳中和的時間短、任務重。不過，有挑戰(zhàn)就有機遇，要把煤炭可持續(xù)開發(fā)利用做好、把清潔高效做優(yōu)。我國在智能開采、科學開發(fā)方面優(yōu)勢顯著，還要搶占數(shù)字產(chǎn)業(yè)和能源產(chǎn)業(yè)深度融合的能源4.0時代。同時，要通過能源體制機制創(chuàng)新推動能源市場化改革，積極構建有效競爭的市場結構和市場體系，構建全國能源統(tǒng)一大市場，以能源革命支撐經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。

要科學認識能源轉型，立足我國的基本國情和發(fā)展階段，秉承多元發(fā)展能源供給，提高能源安全保障水平。我認為，實現(xiàn)清潔高效利用煤炭就是實現(xiàn)能源清潔，尤其是超低排放與經(jīng)濟可行的CCUS，這是煤炭清潔高效利用的終點。

能源轉型的關鍵是優(yōu)化能源結構，要多能互補，集成熱、電、氣、冷，提升火電機組靈活性，消納更多可再生能源電力。在終端消費方面要提高能源效率，降低能源強度，實施電能替代，形成以電為中心的能源消費格局。